Ordenanza 2770/22 ref. PREIMBA – Proyecto Parque de la Estación
- 28/04/2022
General Juan Madariaga, 28 de abril de 2022.-
VISTO: Expte. del D.E. n° 1811/21 Interno 8310 iniciado por Obras Públicas ref. PREIMBA – Proyecto Parque de la Estación; y
CONSIDERANDO:
Que el Despacho de las Comisiones de Interpretación, Reglamento y Concesiones y Hacienda y Presupuesto fue aprobado por unanimidad en la Sesión Ordinaria celebrada el pasado 28 de abril de 2022;
Que la Secretaría de Obras y Servicios Públicos propone el proyecto Parque de la Estación para lo cual se ha obtenido, por parte del Ministerio de Obras Públicas e Interior la pre – factibilidad de la propuesta, quedando en proceso la preparación de la documentación técnica solicitada. Detalla la Secretaría que la financiación proviene del Gobierno Provincial mediante adhesión al PROGRAMA DE EMERGENCIA DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL (PREIMBA) con prefactibilidad para un aporte en función del CUD (Código Único de Distribución) de $ 15.390.000,00.- que se emplazará en el predio del Ferrocarril;
Que este programa fue creado por la Ley 27.561 y tiene por objeto garantizar el mantenimiento y construcción de obras de infraestructura municipal en el ámbito urbano, suburbanos y/o rurales;
Que dice la reglamentación al programa que el Ministerio de Obras Públicas, EL Ministerio del Interior y la Provincia de Buenos Aires suscribirán acta acuerdo a fines de implementar el PREIMBA. Asimismo, la Provincia de Buenos Aires transferirá fondos asignados al programa teniendo en cuenta el 50% del Coeficiente Único de Distribución (CUD) y el 50% del índice de ingresos del año 2019;
Que la ejecución de los proyectos y las obras serán responsabilidad del Municipio y la Provincia de Buenos Aires, quienes se comprometerán a que los fondos transferidos en dicho concepto serán exclusivamente empleados para los proyectos aprobados;
Que se presenta ante el Ministerio el pedido de evaluación y posterior remisión de fondos para el inicio de la obra bajo la modalidad de Administración Municipal con una ejecución de 180 días;
Que la Agencia de Administración de Bienes del Estado, ante el requerimiento efectuado por el Municipio respecto de la parcela donde se emplazará el Parque de la Estación ubicado en calles: Alem, Intendente Maistegui; Rivadavia y Brasil perteneciente al Cuadro de Estación general Madariaga, se expido mediante Resolución 408/2018 RESFC – 2018 – 408 – APN – AABE resuelve otorgar a la Municipalidad de General Juan Madariaga el uso precario y gratuito del inmueble, propiedad del Estado Nacional que cuenta con una superficie de 108.988,08 m2 quedando supeditada la limitación de la parcela a cargo del Municipio en un plazo de sesenta días;
Que se adjunta convenio, cuyo original obra en el expediente administrativo 4244/2018 “Convenio Permiso de Uso Cuadro de Estación” iniciado por Secretaría de Gobierno, pendiente de aprobación por el Honorable Concejo Deliberante;
Que la Secretaría de Obras y Servicios Públicos acompaña la memoria descriptiva y técnica, esta última con el cómputo y presupuesto del proyecto, plan de trabajo y plan de inversión;
Que el Intendente Municipal y la Secretaría de Obras y Servicios Públicos a fs. 24 informan al Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires, con carácter de declaración jurada, que el concepto “mano de obra” incorporado en el cómputo y presupuesto de la obra Parque de la Estación hace referencia exclusivamente al personal temporario que será contratado para su ejecución;
Que el convenio acompañado a fs. 35, refleja los lineamientos plasmados en la Resolución Conjunta 1/2021 y su reglamentación de fecha 30 de marzo de 2021, otorgando recursos financieros mediante el programa PREIMBA y en el marco de la Ley 27.561, comprometiéndose la Provincia de Buenos Aires a aplicar los fondos hasta un $ 100 de la obra con un monto máximo de $ 15.389.998,15 que podrá sufrir un aumento conforme las pautas prevista en el artículo sexto del mentado documento;
Que el Convenio permite la inversión de los fondos en parcelas donde el Municipio pueda acreditar propiedad, posesión o uso del mismo (cláusula quinta), extremo que se encuentra acreditado con el convenio suscripto con el AABE, cuya convalidación se encuentra supeditada a su tratamiento ante el Honorable Concejo Deliberante, siendo condicionante sine qua non para avanzar en éstos actuados;
Que el proyecto denominado “Parque de la Estación” requiere que la Municipalidad de General Madariaga perciba los fondos provenientes de la Provincia de Buenos Aires, señalando la Secretaría de Hacienda a fs. 69 que se imputarán a la Jurisdicción 111.01.03.000 Secretaría de Obras y Servicios Públicos – Programa 51.91.00 PLAN DE OBRAS MUNICIPALES - Parque de la Estación – Fuente de Financiamiento 132 Fondos Afectados de Origen Provincial;
Que para la obra proyectada el Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires acordó comprometer la cantidad de PESOS QUINCE MILLONES TRESCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO CON QUINCE ( $ 15.389.998,15) para su Financiación, según convenio obrante a fojas 63/68 a suscribir por el señor Intendente Municipal en el marco del Programa de Emergencia de Infraestructura Municipal de la Provincia de Buenos Aires – PRIMBA – cuya elevación al H. Concejo Deliberante correspondería para tramitar su aprobación en uso de las facultades que le atribuye el art. 41° del Decreto Ley n° 6.769/58 (Ley Orgánica de las Municipalidades);
Que la Secretaría Legal, Técnica y Administrativa en su dictamen de fs. 71/73 vta. considera que si el señor Intendente Municipal lo estima conveniente, desde el punto de vista estrictamente legal puede elevar el proyecto de ordenanza correspondiente para la autorización del convenio, advirtiendo que para la ejecución de las obras se deberá observar las pautas previstas en el artículo 135 de la Ley Orgánica de la Municipales;
Por ello, el Honorable Concejo Deliberante en uso de sus atribuciones sanciona con fuerza de:
ORDENANZA
ARTICULO 1°. Autorízase a suscribir el Convenio de Financiamiento – Programa de Emergencia de Infraestructura Municipal de la Provincia de Buenos Aires (PREIMBA), entre este Municipio y el Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires, obrantes a fs. 63/68 del expediente nro. 1811/21.-
ARTICULO 2°.- Comuníquese al D.E., al Honorable Tribunal de Cuentas de la Pcia. de Bs. As. Regístrese y archívese.-
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE A LOS VEINTIOCHO DIAS DEL MES DE ABRIL DE DOS MIL VEINTIDOS.-
Registrada bajo el n° 2770/22.-